Реклама на сайте|Обратная связь Вторник, 2 июня, 13:30
Регистрация на сайте
Авторизация
| Новости

Измерят температуру. Роспотребнадзор изменил правила работы столовых и ресторанов

Роспотребнадзор изменил рекомендации по работе столовых, кафе и ресторанов. Новые правила касаются безопасности в условиях распространения коронавируса Подробнее

| Культура

Стартовал I онлайн-тур детского конкурса Ильменского фестиваля авторской песни

С 1 по 30 июня 2020 года на сайте 44-го Всероссийского Ильменского фестиваля проходит первый онлайн-тур прослушивания детского конкурса «Наша смена» Подробнее

| Городские новости

В Озерске Росгвардия подарила праздник детям-сиротам

Несмотря на ограничения, связанные с пандемией коронавируса, военнослужащие гарнизонного клуба войсковой части 3273 Озерской дивизии войск национальной гвардии России 1 июня, в День защиты детей, подготовили музыкально-развлекательную программу Подробнее

| Городские новости

Оперативная обстановка и прогноз возможных ЧС на 02.06.2020 г.

Оперативная обстановка и прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Озерского городского округа Подробнее

| Губерния

В Челябинской области похолодает

В Челябинской области похолодает – во вторник, 2 июня, прогнозируется 17-22 градуса тепла, пройдут дожди и грозы Подробнее

| Новости

В Челябинской области с 1 июня возобновляют работу отделы ЗАГС

С 1 июня возобновляется работа отделов ЗАГС в Челябинской области – принимать посетителей будут по записи Подробнее

| Культура

«Золотой петушок» представляет анонс online программы на неделю с 1 по 7 июня

Лето Оnline вместе с Озерским театром кукол "Золотой петушок". Что интересного на этой неделе? Подробнее

| Губерния

Грозы, град и шквал ожидаются в Челябинской области в первый день лета

Грозы, град и ветер с порывами до 20 метров в секунду ожидаются в Челябинской области 1 июня 2020 года Подробнее

| Губерния

В Челябинской области отменили карантин для приезжих из столицы

В Челябинской области с 31 мая отменили обязательный 14-дневный карантин для прибывших из Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга Подробнее

| Городские новости

Оперативная обстановка и прогноз возможных ЧС на 01.06.2020 г.

Оперативная обстановка и прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Озерского городского округа Подробнее

| Авторские разделы » Евгений Шитиков

С чем едят «партиципаторный бюджет»?

С чем едят «партиципаторный бюджет»?

На Форуме атомных городов начальник Управления по работе с регионами ГК «Росатом» Александр Харичев рекомендовал главам ЗАТО обратить внимание на т.н. «партиципаторный бюджет». Давайте посмотрим подробнее, что это за зверь и с чем его едят.

История вопроса

«Партиципаторное бюджетирование» (от англ. Participate – участвовать) - это распределение части бюджета города при помощи комиссии, состоящей из горожан. Такая процедура в последние двадцать лет успешно применяется в Европе, Латинской Америке и США, и, по мнению экспертов Всемирного банка, помогает по-новому выстроить публичное обсуждение городских проблем и повысить уровень активности горожан. Другими словами, граждане получают возможность не только высказать свое мнение о бюджете города, но и решить, как распределить его часть, а также познакомиться с тонкостями и трудностями этой работы.

По сути, это альтернативная форма участия горожан в процессе обсуждения и принятия городского бюджета, в рамках которой граждане получают возможность самостоятельно определить расходы части бюджета на будущий год.

Сегодня в России влияние граждан на бюджетный процесс ограничивается публичными слушаниями бюджета, которые зачастую не предоставляют возможностей для взаимодействия горожан и представителей городской администрации. Это происходит, в основном, из-за отсутствия доступной и понятной всем гражданам информации о бюджетном процессе и убежденности граждан в невозможности влиять на бюджетную политику. Очевидно, что без участия двух заинтересованных сторон – граждан и власти – подобная проблема не может быть решена.

Проект «Партиципаторное бюджетирование» – один из путей решения этой проблемы. Посадить за один стол жителей города, независимых экспертов и представителей мэрии, дать горожанам возможность разобраться в том, как работает бюджет города, из чего он состоит, предложить свои инициативы и непосредственно поучаствовать в распределении бюджетных средств – вот задачи этого проекта.

Программа реализуется мэрией города Сосновый Бор, Европейским университетом в Санкт-Петербурге, Комитетом гражданских инициатив – Фондом Алексея Кудрина. Подробнее об этом проекте можно посмотреть здесь: http://www.sbornews.ru

Итоги реализации пилотного проекта «Я планирую бюджет» в г.Сосновый Бор за 2014 год: 4 проекта на сумму 24,7 млн. руб., в основном в области благоустройства: строительство велодорожек, проектирование и строительство парка «Белые пески» и детско-спортивного кластера у жилого дома 66 по ул.Ленинградской.

Зачем это нужно?

Пожалуй, лучше всего на этот вопрос ответил глава города Сосновый Бор Владислав Голиков: «В первую очередь администрация преследует цель включения в бюджетный процесс жителей города для того, что бы представители населения больше узнали о том, как формируется бюджет и в какие жесткие рамки поставлена администрация и муниципальные власти при формирование бюджета».

Однако на вопрос можно посмотреть и с другой стороны. «Народный бюджет» может быть средством активизации городских сообществ, у которых пока нет серьезного влияния на развитие города. Приведем цитату ведущего российского эксперта по развитию городов Святослава Мурунова: «Физическая, осязаемая часть города — это отражение его социальной структуры. При таком взгляде становятся понятны и бесконечные заборы (тотальное недоверие людей друг к другу), и запущенные дворы (отсутствие локальных сообществ), и многое другое. В этой парадигме — одна из главных причин того, что у российских городов не оказывается субъекта развития».

И как продолжение:

— Современный городской активист — кто это?

— Это человек, который тратит свободное время и ресурсы на создание общественного блага в той или иной форме. Тратит безвозмездно, не ожидая ни славы, ни денег. Это носитель импульса перемен. Пассионарий, обладающий несколько иной системой ценностей, чем окружающие. Для него очень важна возможность защищать свои ценности, хотя бы периодически. Через самоорганизацию вокруг активистов возникают городские сообщества как форма с определенным распределением рисков и задействуемых ресурсов.

И еще это горожанин, который понимает, что имеет право на город, и ощущает свою ответственность за него. Именно поэтому такие активисты занимаются решением городских проблем, проявляют себя в событиях, в городской культуре — им важно свою систему ценностей транслировать и защищать.

http://expert.ru/expert/2015/16/lyudi-imeyuschie-pravo-na-gorod/

Очевидно, что в современном городе участие самоорганизованных городских сообществ для развития территории крайне необходимо. Система «партиципаторных» бюджетов может быть чрезвычайно сильным инструментом для активизации городских сообществ. Какими конкретными проектами может быть наполнена это форма – в следующей статье.

Евгений Шитиков

Координатор движения "Зеленый Озерск"

http://vk.com/ozersk_green

2015-04-23YEKT11:52:00

Ключевые теги: бюджет.

Нашли ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter, и мы всё исправим!
-0+

Комментарии (2)

Элла,

Евгений, как всегда - дельно, толково инициативно. Про реакцию озерского сообщества, наверное можно рассчитывать на самоорганизованные объединения. И, пожалуй, все.

Евгений Шитиков,

Спасибо, Элла! В следующей статье расскажу о тех проектах, которые, на мой взгляд, достойны обсуждения в рамках "партиципаторного" (по простому - народного) бюджета

Добавить комментарий

Расписание автотранспорта
Архив новостей

Показать/скрыть

Июнь 2020 (17)
Май 2020 (203)
Апрель 2020 (295)
Март 2020 (256)
Февраль 2020 (217)
Январь 2020 (194)
Обсуждаемые новости