15 февраля в Озерском отделе Управления Росреестра прошла единая «горячая» линия по вопросам осуществления государственного земельного надзора.
Количество поступивших звонков — 15.
На вопросы отвечали участники «горячей» линии:
- Балев Сергей Анатольевич, старший помощник прокурора ЗАТО г.Озерска Челябинской области;
- Николаева Надежда Дмитриевна, главный специалист отдела землеустройства Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа;
- Редкошеева Людмила Николаевна, начальник Озерского отдела;
- Казанцева Светлана Александровна, заместитель начальника Озерского отдела;
- Казеева Елена Владимировна, главный специалист Озерского отдела.
Перечень поступивших вопросов с текстом ответов:
— У меня есть земельный участок на праве аренды, договор аренды сроком на 3 года. Нужно ли мне его регистрировать и что будет, если я его не зарегистрирую?
Отвечает: Редкошеева Л.Н.:
— Договор аренды сроком более года подлежит государственной регистрации в обязательном порядке в ЕГРП по месту нахождения земельного участка. Договор считается заключенным с момента его регистрации. Поэтому в настоящее время он у Вас считается не заключенным, следовательно, Вы используете земельный участок без оформленных надлежащим образом документов, что является нарушением ст.25 «Основания возникновения прав на землю» и ст.26 «Документы о правах на земельные участки» Земельного кодекса РФ.
— Я представляю юридическое лицо. Недавно мной получено уведомление о проведении плановой проверки. Что будет, если я не буду присутствовать при проверке и не представлю никаких документов, так как, именно в момент проверки, мне необходимо выехать в командировку?
Отвечает: Редкошеева Л.Н.:
— Вы можете оставить доверенность лицу, которое будет представлять Ваши интересы по доверенности. Образец доверенности можете получить в Озерском отделе Управления Росреестра по Челябинской области. Это простая письменная форма. Иначе Вы понесете наказание в соответствии со ст.19.4.1 КоАП РФ — воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). Действия (бездействие), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки влекут наложение административного штрафа на юридических лиц — от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.
— У меня сосед на садовом участке моет свой автомобиль. Является ли это нарушением земельного законодательства?
Отвечает: Николаева Н.Д.:
— Мытье автомашин на садовых участках не является нарушением земельного законодательства в части нецелевого использования предоставленных земельных участков. Этот вопрос не относится к компетенции Росреестра. Вам необходимо обратиться в отдел охраны окружающей среды администрации Озерского городского округа
— Если мне стала известна информация о нецелевом использовании земельных участков. Куда мне обратиться?
Отвечает: Казеева Е.В.:
— Вам необходимо обратиться в Озерский отдел Управления Росреестра по Челябинской области с письменным обращением, в котором необходимо указать данные физического лица, его место проживание, точный адрес земельного участка. Информацию о земельном участке Вы можете получить в Озерском отделе Управления Росреестра по Челябинской области, заказав выписку из ЕГРП об объекте недвижимого имущества. Рассмотрев Ваше обращение, специалист по земконтролю проводит внеплановую проверку на предмет наличия нарушения.
— В чем заключается муниципальный земельный контроль?
Отвечает: Николаева Н.Д.:
— Согласно КоАП РФ полномочия осуществлять административное производство по ряду земельных правонарушений закреплены за органами государственной власти Российской Федерации. У органов местного самоуправления таких полномочий нет, они не вправе осуществлять административное производство. Осуществления муниципального земельного контроля органами местного самоуправления сводится в основном к профилактике земельных правонарушений, не относящихся к административным проступкам. О выявленных правонарушениях в ходе проверок соблюдения земельного законодательства, исполнения собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами своих обязанностей в силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и при наличии признаков административных или иных правонарушений органы местного самоуправления должны сообщать в соответствующие органы согласно их компетенции. Так для объединения усилий по выявлению и устранению правонарушений и их последствий администрацией Озерского городского округа заключено Соглашение от 17.05.2010 № 16040 с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.
— Как прокуратура осуществляет надзор за исполнением земельного законодательства? И ответственность за нарушение земельного законодательства.
Отвечает: Балев С.А.:
— Прокуратура осуществляет надзор за деятельностью органов Росреестра в части земельного контроля. Это выражается в процедуре согласования планов ежегодных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также в осуществлении на постоянной основе надзора за проведением плановых проверок. Органами прокуратуры РФ при наличии оснований и нарушений земельного законодательства также принимаются решения о согласовании проведения внеплановых проверок. Прокуратурой деятельность осуществляется во взаимодействии с другими контролирующими органами. Вместе с тем, прокурор при осуществлении надзора за исполнением земельного законодательства вправе внести представление об устранении нарушений в орган или должностному лицу, а также возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, при самовольном занятии и использовании земельного участка. Кроме этого прокурором может быть принесен протест на незаконный правовой акт, регламентирующий правоотношения в сфере землепользования.
— Я купила земельный участок. Где мне можно получить акт согласования границ моего участка?
Отвечает: Редкошеева Л.Н.:
— Для того, чтобы получить копию акта согласования границ, необходимо обратиться в Озерский отдел для получения копии межевого дела, в котором будет данный акт.
— Как регламентируется вопрос расположения торговых точек относительно жилых домов?
Отвечает: Балев С.А.:
— Данный вопрос относится к компетенции Управления архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа. При нарушении санитарных норм при размещении торговых точек, граждане могут обратиться в соответствующие контрольные органы, в том числе в Региональное Управление № 71 ФМБА России.
Обратился гражданин, указавший на неправомерные действия должностных лиц МКУ «Озерское лесничество» в части согласования вырубки деревьев в районе Каслинского шоссе на территории Озерского городского округа. Данное обращение принято представителем администрации Озерского городского округа, которым подконтрольно МКУ «Озерское лесничество», организована проверка доводов гражданина.
Неоднократно (5 раз) задавался вопрос о порядке предоставления земельного участка на праве собственности. Несмотря на то, что вопрос не относится к теме «горячей» линии, гражданам даны разъяснения представителем Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Николаевой Н.Д.
Гражданин выразил благодарность работникам Озерского отдела Управления Росреестра за внимательное и вежливое отношение к гражданам и к нему лично при сдаче документов на государственную регистрацию. Получил полную консультацию по пакету документов для регистрации права собственности и в дальнейшем по совершению сделки с земельным участком.
Озерский отдел Управления Росреестра благодарит Балева Сергея Анатольевича, старшего помощника прокурора ЗАТО г.Озерска Челябинской области и Николаеву Надежду Дмитриевну, главного специалиста отдела землеустройства Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа, принявших участие в проведении «горячей» линии.