Реклама на сайте|Обратная связь Пятница, 14 августа, 12:53
Регистрация на сайте
Авторизация
| Губерния

Губернатор рассказал, кого первыми привьют от коронавируса в Челябинской области

Вакцина против коронавируса, созданная российскими учеными, скоро поступит в Челябинскую область. Губернатор Алексей Текслер назвал категории жителей, которые получат ее в первую очередь Подробнее

| Наука и образование

Санатории Челябинской области готовы принимать школьников на оздоровление круглый год

Органы социальной защиты Челябинской области выявляют потребности в отдыхе и оздоровлении детей на осенний период. Речь идет о трех санаторно-курортных лагерях: «Лесная сказка» (Чебаркуль), «Металлург» (Златоуст), «Синегорье» (Миасс) и трех загородных оздоровительных лагерях: «Ильмены» (Миасс), «Лесная сказка» (Златоуст), «Карагайский» (Верхнеуральский район) Подробнее

| Губерния

Каждый второй челябинец опасается делать прививку от коронавируса

Социологи лаборатории прикладной политологии и социологии Челябинского филиала РАНХиГС спросили у челябинцев – а готовы ли они лично сделать прививку, в случае изобретения и успешного тестирования вакцины от коронавируса Подробнее

| Не про Озерск, но интересно

В Кыштыме создали настольную игру на тему истории города

Жители Южного Урала могут проголосовать за название для настольной игры, посвященной истории Кыштыма, – ее создали для популяризации туристических маршрутов, пролегающих через город Подробнее

| Губерния

За долги ЖКХ челябинцев не выпустят за границу

Еще надеетесь на отпуск, а долги заплатили?

Карантинные мероприятия постепенно снимаются и многие южноуральцы надеются успеть отдохнуть на море, однако некоторых из них поджидают неприятности прямо у трапа Подробнее

| Губерния

Региональный маткапитал можно потратить на покупку участков и дач

Депутаты Законодательного Собрания Челябинской области поддержали инициативу губернатора Алексея Текслера о расширении списка возможного использования регионального...

| Губерния

Южноуральская молодежь может пройти стажировки в федеральных органах государственной власти

Стартовал II сезон Всероссийского проекта «ProKадры», направленный на поддержку и развитие талантливой молодежи. Финалисты проекта смогут пройти стажировки в федеральных...

| Губерния

Кадастровая палата ответит на вопросы южноуральцев во время горячей линии

18 августа Кадастровая палата по Челябинской области проведет горячую линию, на которой будут рассмотрены вопросы о порядке выдачи сертификатов электронной подписи...

| Губерния

Южноуральским родителям до конца лета будет автоматически продлена прибавка к пенсии за студентов-иждивенцев старше 18 лет

Родителям-пенсионерам, у которых на иждивении находятся студенты, будет автоматически продлена выплата повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по 31 августа. На период летних каникул родителям не нужно предоставлять справку об очном обучении ребенка, сообщает отделение Пенсионного фонда по Челябинской области.

Подробнее

| Губерния

На профилактику и устранение последствий ковида в бюджете Челябинской области предусмотрено более 6 млрд рублей

В бюджете Челябинской области учтены дополнительные 6,5 млрд рублей, необходимые для профилактики и устранения последствий распространения новой коронавирусной инфекции. Внесение изменений в главный финансовый документ региона одобрили депутаты Законодательного собрания региона.

Подробнее

| Авторские разделы » Евгений Шитиков

И снова о ПБ (патриципаторном бюджетировании)

2 года назад мы уже поднимали эту тему. Недавние общественные обсуждения городских проектов благоустройства вновь всколыхнули общественность, и как представляется, именно технология патриципаторного бюджетирования (ПБ) способна снять риски протестной активности, как об этом говорил бывший начальник Управления по работе с регионами А.Д.Харичев.

Горожане практически ничего не знают о том, как работают муниципальные власти. Муниципальное управление — «черный ящик»: непонятный и поэтому враждебный механизм. Для того, чтобы изменить такое представление, нужно обеспечить жителей информацией, которая позволит им понять логику работы муниципальной администрации.

Опытом обсуждения и решения общих проблем в сегодняшней России не владеет практически никто. Одна из задач партиципаторного бюджетирования — привить навыки диалога как горожанам, так и чиновникам. Эти навыки необходимы, если мы хотим создать город, удобный для большинства сообществ с эффективной структурой управления. Для этого необходимо учитывать интересы и идеи разных групп. Нужно обеспечить условия, при которых разные сообщества смогут услышать как голос друг друга, так и голос власти, и прийти к общему решению. Технология ПБ дает возможность высказаться и быть услышанным каждому.

Чаще всего сложности с пониманием действий власти у горожан связаны с тем, что они не различают муниципальные, региональные и федеральные полномочия; не представляют структуру муниципального бюджета; не знают, какой из городских объектов сколько стоит; не знакомы с процедурами контроля и способами реализации конкретных проектов; не информированы о планах работы разных департаментов или комитетов на текущий бюджетный период.

Одна из задач ПБ — наладить конструктивное взаимодействие не только между горожанами и чиновниками, но и между самими горожанами. Сегодня и властям и жителям не хватает опыта разговора на равных, без которого невозможно сотрудничество. Необходимо создать такое пространство коммуникации, в котором граждане и чиновники могли бы обсуждать городские проблемы не в привычных иерархических рамках «власть/жители», а с позиции «граждане», предполагающей равноправие.

Посмотрим, как работает комиссия ПБ в одном из городов Росатома – Сосновый Бор (Ленинград.обл.):

РАСШИРЕНИЕ АУДИТОРИИ

Каждый заинтересованный житель города может не только следить за ходом проекта, но и участвовать в нем: знакомиться с размещаемыми материалами, обсуждать проблемы, выдвигать предложения, комментировать предлагаемые решения, задавать вопросы членам комиссии и представителям администрации.

БАНК АКТУАЛЬНЫХ ИДЕЙ

Заинтересованные горожане могут размещать ссылки на удачные решения тех или иных проблем в других городах или предлагать свои.

ИНФОРМАЦИЯ О ГОРОДСКОМ УПРАВЛЕНИИ

Информация о работе администрации позволяет понять логику принятия решений при планировании городского бюджета, увидеть механизмы реализации этих решений. Это дает возможность горожанам выстраивать диалог с властью на новом уровне. Вопросы и соображения жителей становятся более точными и важными

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ В РАМКАХ ПРОЕКТА

Горожане имеют возможность задать представителям администрации вопросы и получить пояснения по конкретным, обсуждаемым в рамках проекта проблемам и решениям

ПОДДЕРЖКА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТА

Интернет-площадка выполняет функцию доски объявлений: здесь размещаются анонсы открытых лекций, семинаров, слушаний и т. д., в которых может участвовать любой горожанин.

После завершения заседаний бюджетной комиссии работа над проектами не останавливается. Члены бюджетной комиссии выбирают своих представителей, которые будут следить за всеми стадиями реализации проекта — от эскизов и проектно-сметной документации до перерезания ленточки на его открытии. При этом все горожане имеют право знать, как именно идет работа над проектами. Авторы проектов вместе с чиновниками превращают проект в бюджетную заявку — в этом виде он появится в муниципальном бюджете следующего года.

Это важный этап, поскольку члены бюджетной комиссии работают вместе с администрацией и начинают понимать, сколько всего нужно сделать, чтобы претворить идею в реальность. Обычно эта работа занимает несколько месяцев — необходимо согласовать множество деталей. Крайне важно, чтобы атмосфера на таких заседаниях была конструктивной. У членов бюджетной комиссии и чиновников теперь есть общая цель — реализовать инициативу, которая была выдвинута жителями и одобрена чиновниками на этапе экспертизы.

ПБ формирует городское сообщество, которое изменяет город и способы управления им. В результате взаимодействия участников проекта появляется публичный язык, который позволяет обсуждать и решать общие проблемы, несмотря на разность политических взглядов и личных пристрастий. Кроме этого, возникает ответственное отношение к общему пространству и гражданский контроль. Когда горожане сами участвуют в управлении, создавая и изменяя вместе с чиновниками пространство города, их отношение к нему меняется. Город из среды обитания превращается в пространство дома.

Евгений Шитиков

2017-04-24YEKT13:43:00

Ключевые теги: патриципаторное бюджетирование.

Нашли ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter, и мы всё исправим!
-0+

Комментарии (1)

JJarr,

Евгений, дерзайте! так победим!

Добавить комментарий

Расписание автотранспорта
Архив новостей

Показать/скрыть

Август 2020 (135)
Июль 2020 (441)
Июнь 2020 (343)
Май 2020 (203)
Апрель 2020 (295)
Март 2020 (256)
Обсуждаемые новости