Про новый Комплексный план

Как сообщает пресс-служба Собрания депутатов ОГО: «15 марта в актовом зале Собрания депутатов состоялись публичные слушания, в ходе которых была обсуждена новая редакция Комплексного инвестиционного плана развития монопрофильной территории (КИПРМТ) ОГО: подведены итоги его реализации в течение последних двух лет и выданы рекомендации на ближайшую перспективу».

В обширном сообщении самым захватывающим является следующий абзац: «Согласно данным инвестиционной службы администрации, в рамках КИПРМТ на сегодняшний день активно реализуется инициаторами 15 проектов, административными структурами — 11. Степень освоения плана на 01.01.2013 года составила 24,12 процента. Что касается перспективных показателей реализации Комплексного инвестиционного плана, специалисты администрации рассчитывают, что в период 2011—2020 гг. будут достигнуты следующие результаты: создано 6000 новых рабочих мест, уровень безработицы снизится на 30 процентов, открыто 830 новых предприятий в сфере малого бизнеса и 12 новых иных предприятий. Общий объем капиталообразующих инвестиций в рамках Комплексного инвестиционного плана составит 26 576,41 млн. руб. в том числе из средств федерального бюджета — 19 148,74 млн. руб., областного бюджета — 1 159,07 млн. руб., муниципального бюджета — 519,71 млн. руб., внебюджетные источники — 5 749,09 млн. руб.»

Читатель, проникся ли ты громадьем планов наших властей?

Если да, то ты наверняка не читал Комплексного инвестиционного плана (далее по тексту — КИП). Ни проекта на 2013 год, ни уже принятого годом ранее.

Нам кажется, его не читали и те, кто писал и озвучивал процитированный выше абзац. Ведь, к примеру, в опубликованном 28.02.2013 года проекте КИПа значится: «Общий объем капиталообразующих инвестиций в рамках КИПРМТ составит 27 538,3 млн. руб. в том числе из средств:

Федерального бюджета − 18 320,55 млн. руб.

Областного бюджета − 1186,1 млн. руб.

Муниципального бюджета − 466,27 млн. руб.

Внебюджетные источники − 7565,38 млн. руб.»

Туда — миллиард, сюда — миллиард… Пустяк! К тому же только идиоты с «Сороковки» смогут дочитать до предпоследней, 67-й страницы.

Допускаем, что участники слушаний имели перед собой другой проект КИПа. Тогда получается, что обсуждался документ «с голоса»?

Мы «с голоса» не умеем и попробуем сопоставить утверждения пресс-службы с опубликованным в феврале проектом.

Оставим за рамками обсуждения надежды на 19 млрд. из федерального бюджета и миллиард с копейками из областного. Не слишком, мягко говоря, в это верится, особенно, если учесть, что из областного бюджета в не самые тяжелые для области 2011–2012 годы, на поддержку бизнеса в Озерск пришло 2,57 млн. рублей. Но чем черт не шутит, глядишь, после «мундиаля» прольется-таки на Озерск золотой дождь.

Интереснее изучать фактические цифры. Например, «степень освоения плана на 01.01.2013 года составила 24,12 процента». Вот так — до сотых долей процента! При этом ни в утвержденном ранее КИПе, ни в проекте нет и намека на методику подсчета «степени освоения». Нам предлагают верить на слово. Извините, не получается.

Не получается поверить и в утверждение: «на сегодняшний день активно реализуется инициаторами 15 проектов, административными структурами — 11». Тут, правда, ясности больше. 11 проектов — это ФГУП «ПО «Маяк». У него свои начальники, свои каналы финансирования, свои программы — короче, с точки зрения муниципального нормативного акта все это не слишком интересно.

Перечень прочих «активно реализуемых» 15-ти проектов остался практически неизменным с прошлого года. Хотя нет, в числе 15-ти есть два «новичка», оба со сроком реализации в 10 лет: «Строительство мусоросортировочного комплекса» (инициатор — МУП УАТ) и «Строительство комплекса очистных сооружений. Биологическая очистка II очередь» (инициатор — ММПКХ). Никто не спорит, оба проекта необходимы Озерску, как воздух. Вот только относить их к «активно реализуемым на сегодняшний день» нет абсолютно никаких оснований.

Да и остальные 13 проектов тоже нельзя отнести к «освоенным на 24,12 процента». К примеру, единственный проект, в информации о котором можно увидеть числовые показатели динамики — «Организация производства терморасширяемой полимерной сложно-модифицированной трубы для восстановления (футеровки) трубопроводов различного назначения», реализуемый ЗАО «Уральский завод полимерных изделий «Маяк». Если сопоставить тексты КИПа образца 2012 и 2013 годов, то получается, что за прошедший год инициатору удалось привлечь собственных средств и средств стороннего инвестора на сумму 39 млн. рублей. Тоже не плохо, вот только общий заявленный размер проекта — 1 840 млн. рублей. С такими темпами проект будет завершен через 47 лет.

Для большинства же прочих проектов наиболее характерна фраза, присутствовавшая в КИПе образца 2012 года и благополучно перекочевавшая в новый проект: «В связи с отсутствием финансирования, дальнейшие работы по реализации проекта приостановлены».

Вообще то, многие из присутствующих в КИПе проектов заслуживают отдельного разговора. Мы к ним еще вернемся и обещаем — будет весело.

…А после прочтения отчета пресс-службы остаются лишь вопросы: на что рассчитывали авторы бравурного доклада? На то, что никто не станет сопоставлять обозначенные в документе цифры? На то, что никто не сравнит «бумажные» показатели с реальной действительностью? На то, что депутаты «проглотят» новый проект, как дважды ранее уже «проглатывали» это… то же самое? На то, что всем (авторам доклада и докладчику, авторам КИПа и утверждающим его депутатам — в том числе) давно на все наплевать?

Ну и куда же мы придем с такими настроениями?

http://40-ozersk.livejournal.com/69405.html