Реклама на сайте|Обратная связь Вторник, 19 января, 00:21
Регистрация на сайте
Авторизация
| УВД Озерского городского округа

Уральский юридический институт МВД России приглашает кандидатов на обучение на День открытых дверей

30 января 2021 года Уральский юридический институт МВД России приглашает кандидатов на обучение на День открытых дверей Подробнее

| Информация ГИБДД

ГИБДД предупреждает: зимние забавы могут быть опасны!

Сотрудники ГИБДД предупреждают об опасности катания на «ватрушках», санках и других приспособлениях, прикрепленных к автомобилям Подробнее

| Поисково-спасательная служба

Происшествие на озере «Большая Нанога»

16 января 2021 в 13.58 по линии 112 в единую дежурно - диспетчерскую службу Озерского городского округа поступило сообщение о том, что на льду озера Большая Нанога в 100 м от берега лежит человек Подробнее

| Губерния

Творческие коллективы Южного Урала в 2021 году отправятся на гастроли по России и зарубеж

В 2021 году целый ряд творческих коллективов Челябинской области отправится на гастроли. Жители России смогут увидеть и оценить выступления известных артистов и...

| Губерния

Десятикласснице из Пласта вручили диплом лауреата Всероссийского конкурса журналистов «В фокусе – детство»

В Пласте состоялась церемония награждения лауреата Всероссийского конкурса журналистов «В фокусе – детство» Полины Персичкиной. Вручила награду первый заместитель...

| Губерния

Челябинская область стала одним из лидеров голосования за регионы блог-тура «Россия – страна возможностей»

С декабря 2020 года проект «ТопБЛОГ», входящий в президентскую платформу «Россия – страна возможностей», проводит народное голосование: пользователи выбирают регионы...

| Губерния

Лыжник из Златоуста стал призером Кубка России

Южноуральский спортсмен Владислав Вечканов завоевал серебряную медаль на завершившемся в Кирово-Чепецке этапе Кубка России по лыжным гонкам, уступив лишь двукратному...

| Губерния

В Челябинске выступят звезды мировой легкой атлетики

19 января в челябинском универсальном спортивном комплексе УралГУФК состоится традиционный, 39-й по счету «Мемориал почетного мастера спорта Юрия Лукашевича и почетного...

| Губерния

«Светлое прошлое» подарило главному музею Южного Урала новые планы на будущее

Сотрудничество с Кунсткамерой и другие многообещающие перспективы открыло Государственному историческому музею Южного Урала участие в мероприятиях XVII премии «Светлое...

| Губерния

В Челябинске состоится юбилейный Кубок губернатора по дзюдо

В Центре олимпийской подготовки по дзюдо им. А. Е. Миллера 30-31 января пройдут Всероссийские состязания по дзюдо на Кубок губернатора Челябинской области. Этот...

| Авторские разделы » Евгений Шитиков

Принципы патриципаторного бюджетирования

В прошлой статье мы постарались объяснить, зачем нужен процесс патриципаторного бюджетирования (ПБ) для города, горожан и властей. Теперь давайте рассмотрим, как запустить ПБ на практике.

Эксперты по ПБ дают следующие советы:

1. Доступная информация

Информация, изложенная в доступной форме, позволяет горожанам, участвующим в комиссии, не только скорректировать свои предложения, но и помогает сделать отношения горожан и власти гораздо более конструктивными. Гражданам становятся понятны логика принятия решений и те правовые ограничения, в рамках которых работают муниципальные власти. Чиновники в свою очередь получают обратную связь, которая дает возможность понять, какая информация об их деятельности и в какой форме необходима горожанам. Это делает их отчеты о работе действительно полезными для граждан.

Информация о структуре бюджета, картах муниципальных территорий и т. д. выкладывается на интернет-площадке проекта и доступна всем заинтересованным горожанам.

2. Программа обучения – лекции и семинары

Лекции приглашенных экспертов (к примеру, специалистов по городскому планированию) дают возможность горожанам увидеть те проблемы, которые их волнуют, с разных ракурсов. Это позволяет по-другому посмотреть на город и придумать нестандартные, часто более дешевые и эффективные, способы решения проблем.

Семинары членов комиссии и резерва, которые проводятся с модератором один или два раза в неделю (от 8 до 10 семинаров). Для удобства членов комиссии проходят вечером одного из рабочих дней, длятся от 2 до 3 часов. Во время семинаров члены бюджетной комиссии коллективно работают над проектами друг друга, устраняя недочеты и находя точки их возможного соприкосновения.

Лекции сотрудников муниципалитета и работа с приглашенными экспертами. Членам комиссии рассказывают о правовых ограничениях, правилах работы муниципалитета и т. д. Это нужно не только для того, чтобы жители смогли сами отсечь проекты, которые не могут пройти по объективным причинам (например, их реализация находится за рамками муниципальных полномочий), но и для того, чтобы они могли доработать проекты или снять те, которые с учетом полученной информации выглядят абсурдными.

3. Подключение администрации

Проект может быть отклонен по двум основаниям: невозможность исполнения (за рамками муниципальных полномочий) или нецелесообразность (подобный проект уже реализуются или стоит в планах на этот год). Кроме этого, сотрудники администрации должны написать свои соображения по поводу того, как можно улучшить проект, и высказать сомнения (если они есть) связанные с его реализацией.

После того как оценка проектов проведена, сотрудники администрации лично встречаются с членами комиссии, рассказывают о планах работы своего департамента и отвечают на вопросы, связанные с проектами.

4. Пространство для встреч

Теперь несколько слов о том, ГДЕ, в каком месте должны проходить заседания комиссии ПБ. Эксперты настаивают, что рабочие заседания комиссии ПБ не должны проходить в помещениях администрации!

Общее пространство должно обеспечивать равенство участников. Здесь не должно быть трибуны, сцены или зрительного зала, подчеркивающих разделение граждан и представителей власти. Участники должны занимать равные пространственные позиции — сидеть в кругу. Взаимодействие в пространствах такого типа непривычно как для горожан, так и для чиновников. Такой опыт изменяет формат взаимодействия: выключает старые практики («жалобы» и «обвинения») и создает новые. Все заседания комиссии, включая встречи с чиновниками, должны происходить в таком пространстве.

Итак, еще раз - рабочие заседания комиссии ПБ не должны проходить в помещениях администрации!

5. Организация собраний комиссии

В заседаниях комиссии принимают участие несколько десятков человек: члены комиссии ПБ (11–30 человек), члены резерва (11–30 человек), заинтересованные горожане, приглашенные эксперты и сотрудники администрации. Для комфортной работы такого количества человек помещение должно иметь площадь не менее 60 м2.

Участники обсуждений должны работать в общем кругу — независимо от того, являются они членами комиссии ПБ , представителями администрации или приглашенными экспертами.

Мебель и оборудование:

• стулья (по числу участников)

• столы (для неформальной зоны и для работы в группах)

• проектор

• флипчарт

• видеокамера >60м2

Опытом обсуждения и решения общих проблем в сегодняшней России не владеет практически никто. Одна из задач партиципаторного бюджетирования — привить навыки диалога как горожанам, так и чиновникам. Эти навыки необходимы, если мы хотим создать город, удобный для большинства сообществ с эффективной структурой управления. Для этого необходимо учитывать интересы и идеи разных групп. Нужно обеспечить условия, при которых разные сообщества смогут услышать как голос друг друга, так и голос власти, и прийти к общему решению. Технология ПБ дает возможность высказаться и быть услышанным каждому.

Евгений Шитиков

2017-04-26YEKT11:08:00

Ключевые теги: патриципаторное бюджетирование.

Нашли ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter, и мы всё исправим!
-0+

Комментарии (0)

Комментариев еще нет. Вы можете написать первый.

Добавить комментарий

Расписание автотранспорта
Архив новостей

Показать/скрыть

Январь 2021 (165)
Декабрь 2020 (578)
Ноябрь 2020 (476)
Октябрь 2020 (514)
Сентябрь 2020 (493)
Август 2020 (300)
Обсуждаемые новости